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中国移动将获得IPTV全国性牌照?

http://www.broadcast.hc360.com2019年05月27日09:24 来源:常话短说T|T

    【慧聪广电网】5月21日,在举行的政策例行吹风会上,国资委和工信部表示,针对中央电信企业存在的通信设施建设入场难、入场贵,部分出入口的宽带扩容改造,还有IPTV传输牌照等问题,国资委会同工信部共同研究,制定了明确的任务分工和时间表,正在积极推动有关问题的妥善解决。

    突然在一个提速降费的会议上,黑不提白不提的说了“解决IPTV传输牌照问题”这么个事情,其实不简单,背后应该有很丰富的信息。

    1|内涵

    这个会提到IPTV牌照问题,常话短说认为有两层理解:

    1、中国电信和中国联通都有IPTV牌照了,中国移动是IPTV区域性牌照,目前没有覆盖几个省。解决IPTV牌照问题的对象是?显然中国移动的指向性更强。

    2、IPTV传输牌照问题,是不是电信运营商不仅仅限于传输角色,是否还有优化的空间?因为按照327会议的要求,电信运营商在IPTV就是个传输角色,其它一切都与电信运营商无关。

    总局刚刚1个多月前开了一个会,IPTV现在处于极其微妙的时期,到底何去何从?

    有一个细节是,工信部例行公布的月度通信行业经济运行情况,2019年2月突然改变了IPTV的统计口径,IPTV用户规模直接从2018底的1.55亿户增长至2019年2月份的2.67亿户,显然是将中国移动魔百和用户全量统计在内了(事实情况是中国移动转向IPTV的用户规模约20%左右)。

    到了2019年4月份,IPTV的数据突然不公布了,显然是大家对统计口径存在不同看法。

    数据背后其实是体现的思维。

    同样是关于一个IPTV数据的细节,工信部从2015年底开始按月公布IPTV用户的数据,这一传统一直延续到今天。为什么选择2015年底开始公布数据?因为当年的8月份,颁布了《三网融合推广方案》,在全国范围推动广电、电信业务双向进入,意味着IPTV彻底“名正言顺”的有了身份,关于用户的数据也就没必要藏着掖着了。

    所以,无论是通气会提到IPTV牌照、327会议关于IPTV传输角色的定义,还是IPTV数据突然从行业统计公报消失,都表明IPTV正在处于新一轮变革期。

    2|历史

    时间回到2017年6月,国家新闻出版广电总局网络司下发了关于退回中国移动集团IPTV传输服务许可申请材料的公函。在函中,广电总局认为中国移动的“魔百和”电视业务与现有IPTV的播控机制存在差异,因此退回本次牌照申请,待整改合规后再予以申报。

    中国移动IPTV牌照被驳回,甚至引发了关于OTT新一轮的整治,这里面又有无数的故事。

    但一年之后的2018年6月,中国移动申请IPTV牌照终于破冰,虽然只是颁成(合)熟(规)一省,先发给了广东一省。但是对于中国移动来说,魔百和电视业务终于有了一个合法的出口。

    这一次,中国移动已经开始陆续将OTT平台向IPTV平台转换,关于IPTV牌照能获得整体答案吗?

    移动能不能拿到IPTV全国性牌照,现在还没有确定性答案。但可以预见的是,一旦中国移动拿到IPTV全国性牌照,目前电视运营商市场将出现新一轮洗牌,由此涉及到的产业链将非常广。

    3|牌照

    前面总提到牌照、牌照,但是关于IPTV牌照,大家知道多少呢?

    其实在IPTV的发展史上,IPTV牌照经历过几轮重大的变革,最后形成了一二级播控+运营商传输的牌照体系架构。

    关于IPTV分播控牌照,各地方电视台要正式获得IPTV播控牌照,需要经由总局派出的由网络司、科技司、广科院、监管中心组成的小组进行技术测试和现场验收、然后经总局党组的相关讨论后才正式颁发。

    2017年,辽宁、广东、重庆、湖南四个地方正式通过验收,获得广电总局颁发的具有相应许可项目的《信息网络传播视听节目许可证》,即IPTV省级播控平台许可。

    进入2018年,由于恰值广电总局机构调整,许可证的管理颁发也从网络司转到了新成立的媒体融合司,导致这一年各地方播控平台更多是在为接下来的正式验收做准备,并没有新牌照的颁发。

    但相信在2019年,将会有不少地方的二级播控新媒体获得省级播控牌照,开启各自的业务进阶之路。

    因此,目前IPTV相关牌照如下:

    一张全国播控牌照:爱上电视传媒(CNTV和百视通的合资公司)

    两张全国内容牌照:中央电视台(CNTV)、上海电视台(百视通)

    四张二级播控牌照:辽宁、广东、重庆和湖南(预计2019年会大规模增加)

    三张IPTV传输牌照:中国电信、中国联通、中国移动(区域性牌照,按省合规发放)

责任编辑:路滢月

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